紧接著，苏恆將十人召唤出来。
大殿內光芒一闪，十个封皇巔峰强者鱼贯而出。
苏恆的目光看向白起——身高足有两米，肩宽背厚，一身玄铁甲冑沾满暗红血渍，像是刚从尸山血海里爬出来。
他方脸浓眉，眼窝深陷，眼神冷得像淬了冰，下巴和两腮蓄著短须。
手里握著的修罗魔戟比他还高出一头，戟刃泛著诡异的紫光。
整个人往那儿一站，气场压得周围空气都沉甸甸的。
身上隱隱有血气环绕，明明站在那里没动，却给人一种隨时能掀起腥风血雨的压迫感，不愧是人屠之名。
身后其他九个人往白起身边一站，顿时就没了存在感。
这九人要么是有些名气的將领，要么就是系统隨便刷出来的高手，虽说也都是封皇巔峰的实力，但往那一站，气势就像小嘍囉见了大哥。
九人加起来估计都不够白起打的。
十个人齐刷刷单膝跪地。
“参见陛下”。
“眾卿平身！”
“谢陛下？”
苏恆大步走到白起跟前，笑著说：“武安君，你的大名朕早有耳闻，今天亲眼一见，果然够狠！”
白起面无表情地拱手：“陛下过奖。
“武安君，朕打算让你当大秦兵马大元帅，往后带兵征战，就全交给你了！只要能把地盘抢回来，要兵给兵，要粮给粮！”
白起抱拳道，“谢陛下！只要有兵，末將保证把敌人杀得片甲不留！”
苏恆听完直点头，心里美得不行。
隨后，他迅速將白起等人安排妥当。
丞相府。
议事大厅，烛火通明。
诸葛亮羽扇轻摇，刘伯温抚须沉思，六部尚书神色凝重地围坐在长案旁。
十大王朝疆域本是大秦数倍，如今大秦连吞十国，疆域已超越三大皇朝，直逼曜日帝朝。
可这么大块地盘，管起来难，让百姓认同大秦更是关键。
“诸位，”诸葛亮率先打破沉默，“十大王朝风俗迥异，律法繁杂，若强行推行大秦政令，恐生民变。依亮之见，当行『以当地人治当地』之策。”
他展开文书，其上密密麻麻標註著各地风土人情，“可在各州府设立『归化院』，从本地推举德高望重之士，与大秦官吏共理政务。如此既保政令通达，又顺民心所向。”
户部尚书皱眉道：“但如此一来，赋税徵收、徭役调配恐难统一，国库充盈之期又要推迟。”
刘伯温轻笑一声，“莫急。可先减免新附之地三年赋税，以粮草代徭役。待民心归附，再行税制改革。如此，既能缓解地方压力，又能让百姓真切感受大秦仁德。”
礼部尚书抚掌称善：“妙哉！与此同时，可在各州兴办书院，教授大秦文字与律法，將『天下归一』的理念潜移默化。待新一代成长，认同感自会生根。” 兵部尚书却面露忧色：“诸位所言极是，但十大王朝旧部仍有反叛隱患，若无强军震慑，政令恐难推行。”
“这便是第二步。”诸葛亮將羽扇一转，指向地图上的战略要地，“在关隘要道设立卫戍营，由大秦精锐与当地募兵混编驻守。既保边境安稳，又能將军事力量渗透至地方。”
眾人正激烈討论间，工部尚书忽然起身：“还需修缮各地驛道、水利，重建因战乱损毁的城池。民生安定，才是长治久安的根基。”
一番唇枪舌剑后，眾人终於达成共识。
一张涵盖政治、经济、文化、军事的庞大同化蓝图徐徐展开。
天城脚下，来了两个不速之客。
他们站在城外，望著眼前的城墙，目瞪口呆。
只见那城墙竟有百丈之高，通体由青铜浇筑，在阳光下泛著金属光泽。
最惊人的是城砖上刻满了玄奥符文，每一道都碗口粗细，深嵌砖体，此刻正幽幽流转著金光——符文连缀成阵，远远望去仿佛有万座山岳虚影镇压其上，光是这股扑面而来的气势，就让两人倒吸一口冷气。
这哪像个皇城？
就算是帝朝的都城，也没这么气派！
为首的人是慕容泰，青云皇帝，身份尊贵。
旁边跟著的是个至尊境的高手，平时专门负责保护他。
俩人偷偷从青云皇朝出发，日夜赶路，终於来到天城。
慕容泰望著城墙，忍不住感慨：“李东，这大秦皇朝果然深不可测，光是这城墙就透著股能镇压山河的气势，怕是连帝朝都比不了！”
旁边的李东却有些发怵：“陛下，大秦太神秘，我们就这么贸贸然进去，会不会太危险了？万一”
“慌什么！”
慕容泰一摆手，语气带著几分帝王的威严，“朕是来拜访的，又不是来挑事的，先进城看看。”
两人一进天城，瞬间被眼前景象惊得说不出话。
城里的灵气浓得像雾，吸一口都觉得浑身舒坦，比外界足足高了好几倍。
更绝的是九条主干道，宽得跟江河似的，青石板路下竟能看到灵脉像水流般缓缓涌动，每块石头都透著淡淡的灵光，踩上去都感觉脚下生风。
慕容泰咽了口唾沫，悄悄跟李东说。
“这哪是皇城啊，分明是个修炼宝地！难怪大秦能突然崛起，光是这灵气底子就甩皇朝八条街了！”
李东咽了口唾沫，压低声音接话：“陛下您看那石板缝里——灵脉居然直接铺在路底下，这得耗多少灵石才能养得起？难怪满大街都是武者！”
他眼角余光瞥见街角茶肆里几个老头在下棋，落子间竟有微光爆闪，惊得他差点咬到舌头。
乖乖！
怕是隨便拽个路人都是一流武者境起步，大秦这底蕴简直深不见底！
慕容泰看得眼睛发红，心里直冒酸水。
以前他总觉得青云皇朝家大业大，国库堆满灵石，皇城也算得上气派。
可这会站在天城里，才知道啥叫“小巫见大巫”——人家隨隨便便一条街铺的灵石，就抵得上青云皇朝一年的赋税。